(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 20 del 16 maggio 2001)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 ed in particolare
l'art. 38, il quale prescrive che gli incentivi alle imprese siano
disposti in conformita' alla normativa adottata dall'Unione europea;
Vista la decisione della commissione della Comunita' europea n. C
(2000) 2752 del 20 settembre 2000, concernente la parte della carta
italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo 2000-2006
che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui all'art. 87,
paragrafo n. 3, lettera c) del trattato C.E., e relativi allegati;
Verificato che la citata decisione della Commissione europea
dispone, tra l'altro, in merito ai massimali d'intensita' degli aiuti
per le zone proposte dalle autorita' italiane ammissibili alla citata
deroga, in misura pari all'8% in Equivalente sovvenzione netta
maggiorato del 10% in Equivalente sovvenzione lorda per le piccole
imprese e del 6% in Equivalente sovvenzione lorda per le medie
imprese;
avuta presente la normativa regionale che dispone in merito ai
massimali degli aiuti agli investimenti delle PMI, espressi in
Equivalente sovvenzione netta (E.S.N.) e in Equivalente sovvenzione
lorda (E.S.L.), ammessi nelle diverse aree del territorio regionale
adottata rispettivamente:
con l'art. 1 del regolamento concernente "rideterminazione dei
massimali contributivi in E.S.L. ammessi nelle diverse aree del
territorio regionale", approvato con decreto del presidente della
giunta regionale 4 giugno 1998, n. 0199/Pres:
con l'art. 2 del "regolamento per l'applicazione di aiuti di
Stato a favore delle imprese commerciali e turistiche, in adeguamento
alla normativa comunitaria in materia di aiuti alle piccole e medie
imprese", approvato con decreto del presidente della giunta regionale
23 giugno 1998, n. 0233/Pres.;
con l'art. 2 del regolamento concernente "revoca decreto del
presidente della giunta regionale del 26 luglio 1996, n. 0272/Pres.
Approvazione nuovo regolamento per l'applicazione di aiuti a favore
delle imprese artigiane, in adeguamento alla normativa comunitaria in
materia di aiuti alle piccole e medie imprese. Modifiche ed
integrazioni", approvato con decreto del presidente della giunta
regionale 14 maggio 1997 n. 0163/Pres., come modificato con decreto
del presidente della giunta regionale 12 giugno 1998, n. 0215/Pres.;
Constatato che le intensita' degli aiuti autorizzati sono diverse
rispetto alla normativa regionale in vigore;
Ritenuto di dover adeguare la normativa regionale ai nuovi
massimali di intensita' e di pervenire alla determinazione di detti
massimali per ogni tipo di attivita' economica procedendo ad una
conversione dell'Equivalente sovvenzione netta in Equivalente
sovvenzione lorda al fine di consentire una piu' agevole applicazione
dei regimi di aiuto vigenti;
Constatato che i regimi di aiuti operano di norma sotto forma di
credito agevolato e di sovvenzione in conto capitale;
Atteso che per procedere alla citata conversione bisogna far
riferimento al prelievo fiscale ed al tasso di attualizzazione
nonche' per quanto concerne alla forma delle sovvenzioni in conto
capitale ai periodo convenzionale di ammortamento dei beni riferito
alla base tipo;
Verificato che il prelievo fiscale sul reddito d'impresa e' pari
al 41,25% (IRPEG 37%, IRAP 4,25%);
Preso atto che il tasso di attualizzazione da applicare e' pari
al 5,70% indicato dalla Commissione europea con riferimento
all'Italia per l'anno 2000;
Ritenuto che, relativamente agli aiuti concessi sotto forma di
credito agevolato, il calcolo dell'intensita' considera gia'
l'attualizzazione e pertanto sugli stessi, ai fini della conversione
dall'E.S.N. all'E.S.L. va applicata la sola imposizione fiscale, per
cui la conversione dell'8% in E.S.N. genera, per arrotondamento,
un'intensita' in E.S.L. del 13,5% (8 : (100-41,25)=x : 100);
Ritenuto, inoltre, per le sovvenzioni in conto capitale di far
riferimento alla base tipo degli investimenti fissata al punto 4.5
degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalita' regionale
(98/C 74/06) e al periodo convenzionale degli ammortamenti adottato
dal Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
circolare n. 900315 del 14 luglio 2000, punto 2.11;
Applicato il metodo di calcolo allegato agli orientamenti in
materia di aiuti di Stato a finalita' regionale sopra citato per la
conversione dell'E.S.N. in E.S.L. riferita alle sovvenzioni in conto
capitale dal quale risulta che l'8% in E.S.N. corrisponde al 12,5%
(arrotondato) in E.S.L.;
Ritenuto di dover adottare un provvedimento in sostituzione di
detta normativa per renderla conforme alle disposizioni poste con la
decisione della CE n. C (2000) 2752 del 20 settembre 2000;
Considerato che gli articoli 2 dei regolamenti regionali sopra
indicati da sostituire, relativi alle imprese commerciali, turistiche
e artigiane, dispongono in merito alle modalita' di calcolo
dell'E.S.L. facendo riferimento all'elemento dono unitario
determinato sulla base delle tabelle attuariali comunitarie;
Atteso che il metodo di calcolo dell'intensita' dell'aiuto
espressa in E.S.L. per le sovvenzioni in conto interessi o per la
concessione di finanziamenti agevolati adottato con decreto del
presidente della giunta regionale 10 maggio 1993, n. 0224/Pres. possa
essere applicato anche alle sovvenzioni disposte a favore dei citati
settori produttivi;
Atteso che negli aiuti agli investimenti l'apporto del
beneficiario non dovra' comunque essere inferiore al 25%
dell'investimento;
Sentito il comitato dipartimentale per le attivita'
economico-produttive che nella seduta del 27 febbraio 2001 ha
espresso parere favorevole sul testo del regolamento in merito
predisposto dalla direzione regionale dell'industria;
Visto l'art. 42 dello statuto regionale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 587 del
27 febbraio 2001;
Decreta: 1. E' approvato il regolamento concernente "massimali
contributivi in E.S.L. ammessi nelle diverse aree del territorio
regionale. Abrogazione dell'art. 1 del decreto del presidente della
giunta regionale 4 giugno 1998, n. 0199/Pres., dell'art. 2 del
decreto del presidente della giunta regionale 23 giugno 1998, n.
0233/Pres. e dell'art. 2 del decreto del presidente della giunta
regionale 14 maggio 1997, n. 0163/Pres. come modificato con decreto
del presidente della giunta regionale 12 giugno 1998, n. 0215/Pres"
nel testo allegato al presente provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per
la registrazione e sara' quindi pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 19 marzo 2001
ANTONIONE
Registrato alla Corte dei conti. di Trieste, il 26 aprile 2001
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 1, foglio n.
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